按照省委巡视工作的统一部署，2023年10月31日至2023年12月底，省委第六巡视组对市公安局党委开展为期60天的专项提级巡视。2024年2月21日，巡视组向市公安局党委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

      一、提高政治站位，强化责任担当

      按照省委第六巡视组反馈意见和提出的整改建议，市公安局党委坚持把抓好巡视整改作为一项重大政治任务，坚决扛稳扛牢整改工作主体责任，在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要论述，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不折不扣抓好巡视反馈意见整改落实。

      （一）强化组织部署。2024年2月21日，在省委第六巡视组巩固政法队伍教育整顿成果专项巡视市公安局党委情况反馈会议上，市公安局主要负责同志作表态讲话，对巡视整改工作进行安排部署。2月28日、5月15日、8月13日，市公安局召开党委会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》和省委、市委有关要求，研究贯彻落实意见。在全市公安机关党风廉政建设电视电话会、全市公安工作会等会议上对巡视整改工作进行再安排再部署。

      （二）压实整改责任。市公安局分别成立巡视整改工作领导小组和工作专班，统筹推进巡视整改工作。制定《关于省委巡视反馈意见的整改落实方案》，建立整改台账，明确整改措施、责任领导、牵头单位、责任单位和整改时限，实行对账销号制度。市公安局主要负责同志认真履行第一责任人责任，带头推动巡视整改各项工作，其他市局党委成员切实履行“一岗双责”，抓好分管部门巡视整改工作，局直各单位分别结合实际，明确整改措施，层层压实责任，逐条落实整改。

      （三）推进整改整治。采取专题推进、专项督导、清单督办形式，定期督导推进重点项目，推动各项整改任务措施落实落细。聚焦省委专项巡视通报指出的共性问题，结合全市公安工作实际，组织开展贯彻落实防止干预司法“三个规定”等7个专项整治，以突出问题解决推动巡视整改各项任务落实。截至目前，省委第六巡视组反馈的整改任务已全部完成，并转入常态化工作。

      （四）提升整改质效。2024年8月20日，市公安局党委召开班子巡视整改专题民主生活会，主要负责同志代表市公安局党委班子作对照检查，并带头作个人检视剖析，班子成员逐一进行个人对照检查，认真开展批评与自我批评。市纪委监委、市委组织部有关领导到会指导，对市公安局党委班子专题民主生活会给予充分肯定。

      （五）健全完善机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，查漏洞、补短板、建机制，做到整改一类问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，注重标本兼治，务实管用。巡视整改以来，围绕党的建设、规范执法、作风建设、组织建设等方面，先后制定完善制度机制52项，有力推动各项公安工作向良好态势发展。

      二、突出问题导向，抓好统筹整改

      （一）关于政治建警方面的整改情况

      一是强化理论学习。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，印发《中共信阳市公安局委员会理论学习中心组学习制度》，制定《2024年市公安局党委理论学习中心组分专题学习计划》，把党的二十大精神、习近平法治思想等列为重点学习内容，严格落实“第一议题”学习制度，每月制定政治理论学习计划，明确重点学习篇目，拓宽学习深度和广度，确保政治理论学习深入系统。加强对市局各分局、局直各单位“第一议题”开展情况监督检查，推动政治理论学习制度化、规范化。坚持理论学习中心组研讨交流制度，每月确定学习主题，开展研讨交流，提升中心组学习质效。

      二是扛稳政治责任。市公安局党委坚持把习近平总书记关于淮河河砂滥采问题作为首要政治任务，召开专题党委会研究巡视整改整治重点，印发整改方案，明确工作措施，成立整治领导小组、工作专班，实行市县联动整治、条线督导落实，严格执行“河长+警长”制，全市设置市级河警长1名，县（区）河警长14名，乡镇河警长212名，落实常态化巡河。与水利局、自然资源局等建立联席会商和行刑衔接制度，加强“人防+技防”管理，强化重点河段视频监控，定期组织督导检查。加强群众合理用砂保障，强化便民惠民举措，积极探索新形势下的河道采砂管理新模式。规范砂场采砂行为，配合水利部门加强监管打击，非法采砂案件同比下降80%。

      三是保持严打态势。常态化开展扫黑除恶，先后开展“打击整治农村宗族黑恶势力专项行动”“加强校园安全管理暨打防管控街面违法犯罪专项行动”“夏季打击违法犯罪‘亮剑’竞赛活动”等，重拳打击黑恶和各类违法犯罪活动。

      四是快侦快办民生案件。广泛发动社区民辅警通过微信公众号、抖音、微博等新媒体，全面宣传防盗抢、反诈骗等知识，开展宣传活动2000余场。认真开展系列专项行动，实现盗抢骗案件发案率降低、办结率大幅提升，打击传统盗抢骗犯罪综合绩效全省排名前列，落实“两个更好”重要指示精神成效明显。

      五是深化平安建设。集中开展打击黄赌毒违法犯罪专项整治行动，加大涉毒人员收戒力度，强化电信网络诈骗犯罪打击力度，全市“黄赌毒”警情全面压降。加强校园安全管理暨打防管控街面违法犯罪专项行动，组织推动县分局将有严重不良行为未成年人送往专门学校进行矫治教育。

      （二）关于管党治警方面的整改情况

      一是召开全市公安机关党风廉政建设电视电话会议，制定印发年度全面从严管党治警责任目标及任务分工，明确职责分工，压实主体责任。统筹结合党纪学习教育，召开专题纪律党课，对全市各级公安机关领导班子和中层干部进行集体廉政谈话，严格落实“四清单一报告”制度，不断夯实各级公安机关领导班子“一岗双责”，推动全面从严管党治警向纵深发展。

      二是深化以案促改警示教育，进一步筑牢拒腐防变的“防火墙”。

      三是认真落实监督联席会议制度，完善内外监督机制。强化信访源头治理，严格落实“首访必评查”要求，着力解决信访工作突出问题。四是认真落实中央八项规定精神及其实施细则，严格落实各项党规警纪，常态化开展“肃风”行动，强力督促全市公安民辅警严守纪律规矩，守牢安全底线。

      （三）关于作风建设方面的整改情况

      针对巡视整改指出的执法顽瘴痼疾问题，扎实开展执法办案突出问题暨顽瘴痼疾专项整治活动，健全完善相关办案指引和管理规范，强化闭环式监督管理，建立执法监督定期通报制度，加大集中办理“入口”、“出口”监督力度，进一步规范执法办案，提升执法规范化建设水平。

      （四）关于组织建设方面的整改情况

      一是出台《信阳市公安机关基础设施建设项目管理办法》，进一步规范项目编制预算、申报、开工建设等组织程序，严格落实项目款项支付程序。

      二是严格落实“三重一大”事项民主决策制度，进一步规范程序，强化监督。三是坚持“重实干、重实绩”鲜明用人导向，在急难险重任务中考察识别任用干部，对表现优秀民警优先晋升职级，有效激发了干事创业新动能。四是扎实开展党支部达标创建，制定《2024年市公安局机关党建工作要点》《信阳市公安局基层党支部组织生活记录规范（试行）》，建立基层党建工作联系点制度，完善基层党支部落实组织生活抽查制度，“三会一课”制度在各级党组织有效落实，3个党支部被市直工委评选为“四强”党支部。

      三、坚持常态长效，强化成果运用

      下一步，市公安局党委将认真落实中央、省委和市委关于巡视整改工作的部署要求，进一步压紧压实巡视整改政治责任、主体责任，坚持标准不降、力度不减，持续巩固深化巡视整改成果。

      （一）坚持高点站位，持续深化落实。对已整改到位的，着力巩固拓展成果，确保整改事项不反弹、整改效果不回落；对常态化坚持的，认真开展“回头看”，抓常抓长，强化督导检查，在持续督问题、查短板、见成效上下功夫；对已初步解决但尚有深化空间的，紧盯不放，加强统筹谋划和顶层设计，持续抓好深化落实。

      （二）建立长效机制，巩固整改成果。坚持久久为功抓整改，持之以恒促成效。针对重点领域、关键环节，深刻反思问题产生的根源，坚持边学边查、边改边建，研究制定一批基础性、长期性的政策措施，做到举一反三，突出标本兼治，建立健全长效监管机制，坚决铲除滋生问题的土壤，杜绝类似问题再次发生，做到用制度管权管事管人，不断巩固和扩大整改成果。

      （三）强化统筹结合，提升整改实效。坚持将巡视整改工作与贯彻落实全国、全省公安工作会议精神结合起来，与开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作结合起来，与各项重点中心工作结合起来，科学部署，合理安排，统筹推进，真抓实干，以巡视整改成效助推信阳公安工作高质量发展。

      欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，如有意见和建议，请及时向我们反映，联系电话：0376-6521321；邮政信箱：信阳市羊山新区二十四大街38号信阳市公安局，邮编464001；电子信箱：gadfs21321@163.com。 

                                                                                                                          中共信阳市公安局委员会

                                                                                                                               2024年11月16日